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當前,經濟發(fā)展進入新常態(tài),知識產權工作無疑需要適應新常態(tài),謀劃新思路。本文作者結合認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)三個方面,分析了新形勢下知識產權工作的現(xiàn)狀,提出了新的建議。對于新常態(tài)下更好地開展知識產權工作,具有一定參考價值。
廣州專利申請代理了解到,2014年12月召開的中央經濟工作會議提出:“我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。”
近年來,中央提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設等新的發(fā)展戰(zhàn)略。探討新常態(tài)、新發(fā)展戰(zhàn)略下的知識產權工作的新思路,對新形勢下知識產權工作謀篇布局具有重要的現(xiàn)實意義。
科學認識新常態(tài)
經濟新常態(tài)必然會帶來知識產權工作的新變化,這主要包括:
首先,實施創(chuàng)新驅動必然帶來專利申請量的持續(xù)增加。各級政府、高校、科研院所和企業(yè)都會進一步加大研發(fā)投入,從而產生大量的科研成果。同時,為保持競爭優(yōu)勢,一些企業(yè)也會加大前沿技術、核心技術的研發(fā),形成大批基礎專利、核心專利,進而促進專利質量的提高。
其次,產業(yè)結構升級必然需要加強知識產權運用和管理。改造傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),加快產業(yè)結構升級,加強專利運用是有效途徑,這在客觀上就要求強化知識產權管理,實現(xiàn)知識產權價值。
第三,實施“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略,必然引發(fā)知識產權國際規(guī)則的調整和知識產權競爭的加劇。伴隨著中國企業(yè)海外布局、對外合作與對外投資步伐明顯加快,市場競爭加劇,企業(yè)“走出去”過程中遭遇知識產權國際糾紛或許會越來越多。
第四,實施京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶建設等發(fā)展戰(zhàn)略,必然要求加強知識產權區(qū)域協(xié)作。區(qū)域間要實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,知識產權協(xié)作尤為關鍵。產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新能力提升、市場秩序維護都需要知識產權的區(qū)域合作。這些區(qū)域內發(fā)展差別較大、產業(yè)梯度明顯、合作潛力巨大,迫切需要在知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務各個環(huán)節(jié)加強合作,助推區(qū)域共同發(fā)展,打造中國經濟新的增長極。
主動適應新常態(tài)
主動適應新常態(tài),就是要積極對知識產權工作的思路進行調整。
其一,由追蹤型向超前謀劃型調整,需要加強重大理論、重要規(guī)則、重點問題的分析和研究。經過30多年的強力推進,我國已經成為知識產權大國。2014年,我國根據(jù)世情、國情的新變化,適時提出了建設知識產權強國的奮斗目標。在新的背景下,知識產權系統(tǒng)要乘勢而上、主動作為,在法學、經濟學等理論建設中發(fā)出更強的聲音,在知識產權國際交流合作中提出中國的方案,在新常態(tài)下找到知識產權更深度融入經濟的路徑。
其二,由追求數(shù)量向提質增效調整,需要盡快占領創(chuàng)新制高點和產業(yè)鏈高端。中國知識產權在許多領域的數(shù)量已居世界前列,但質量還有待進一步提升。要按照建設知識產權強國的要求,繼續(xù)加大研發(fā)投入,科學配置創(chuàng)新資源,創(chuàng)造出更多更好的知識產權。
其三,由提高轉化率向釋放知識產權能量調整,需要發(fā)揮知識產權在推動創(chuàng)新發(fā)展中的支撐、引領作用。
其四,由注重保障權利人利益向服務企業(yè)“走出去”并重調整,要為中國企業(yè)開拓國際市場保駕護航。伴隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的實施,中國企業(yè)海外維權需求將會大幅上升,加強對國外知識產權法律制度和應對策略的研究,開展海外知識產權預警和維權援助工作尤為重要。
其五,由發(fā)揮區(qū)域各自優(yōu)勢向加強協(xié)作發(fā)展,需要推進區(qū)域知識產權事業(yè)共同發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶建設,是實現(xiàn)中國經濟持續(xù)發(fā)展的重大決策部署。這兩個區(qū)域生產要素集中、產業(yè)梯度發(fā)展明顯、未來發(fā)展空間巨大,除設施建設、資本流動、智力合作等生產要素合作外,還需要知識產權的協(xié)同與合作。相關各地方知識產權管理機構要在國家知識產權局統(tǒng)籌指導下,從知識產權資源合作向創(chuàng)新發(fā)展互動合作轉變,從松散型合作向機制化合作轉變,形成知識產權區(qū)域合作的新常態(tài)。
其六,由注重自身建設向加強國際交流合作調整,需要進一步擴大中國知識產權國際影響力。經濟發(fā)展新常態(tài)下,我國的知識產權工作要主動參與知識產權國際事務,加強與國際組織與世界各國的交流合作,努力讓世界了解中國知識產權發(fā)展的新成就,提高中國知識產權的國際話語權。
努力引領新常態(tài)
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治國、建設知識產權強國的開局之年。只有深刻分析、準確把握新常態(tài)下知識產權事業(yè)發(fā)展的大趨勢,扎實推進知識產權事業(yè)發(fā)展,才能使我們的工作更加適應中央對知識產權工作的新期待,更加符合新形勢對知識產權工作的新要求。
要加強知識產權事業(yè)發(fā)展頂層設計,探索建設知識產權強國的新路徑。知識產權系統(tǒng)要積極探索、大膽實踐,在知識產權強國目標體系、指標體系、政策體系、工作體系、保障體系等方面加強研究和論證。要結合制定知識產權“十三五”發(fā)展規(guī)劃,深入研究世界知識產權發(fā)展的態(tài)勢、國際知識產權規(guī)則變化的影響、知識產權法律體系與管理體制構建、知識產權與經濟深度融合路徑、知識產權國際交流與合作等重大問題,為實現(xiàn)知識產權強國目標探詢切實可行的路徑。
要堅持知識產權“數(shù)量布局、質量取勝”理念,支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展。要在鞏固知識產權大國的基礎上,圍繞產業(yè)升級和新經濟增長點的培育,集合企業(yè)、高校、科研院所研發(fā)優(yōu)勢資源和專利審查資源,集中研發(fā)一批基礎和核心技術專利。要統(tǒng)籌指導企業(yè)專利申請和品牌培育等工作,努力使中國企業(yè)擁有數(shù)量多、質量高的知識產權,打造中國企業(yè)知識產權的“升級版”。
要按照黨中央、國務院關于“加強知識產權運用和保護”的指示精神,在注重發(fā)揮市場在配置知識產權、金融資本、產業(yè)需求等資源基礎上,推動知識產權運用。同時要發(fā)揮好政府在政策制定、資源整合、平臺搭建、信息服務等方面的作用。著力培育一批專業(yè)強、素質高的知識產權評估、交易、金融保險、法律服務中介組織和服務機構,構建全鏈條的知識產權運用政策體系、工作體系、交易體系和服務體系。
要加強知識產權保護,打擊侵權假冒行為,支撐“一帶一路”建設。加強專利行政執(zhí)法體系建設,通過聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法、委托執(zhí)法等手段,嚴厲打擊侵權假冒行為。學習社會治安、環(huán)境衛(wèi)生領域標準化建設的經驗,探索在企業(yè)、商業(yè)流通領域開展知識產權保護標準化試點工作。針對中小企業(yè)知識產權保護體系不健全、知識產權人才匱乏且資金短缺問題,發(fā)揮專利行政執(zhí)法高效、快捷、低成本的優(yōu)勢,切實解決中小企業(yè)知識產權保護難題。認真研究司法體制改革及成立巡回法院、知識產權法院后,知識產權行政執(zhí)法、司法保護的有機銜接問題,提高知識產權保護整體水平,主動適應“一帶一路”戰(zhàn)略對知識產權服務的新需求。
廣州專利申請代理認為,,新常態(tài)為知識產權工作帶來了新的思考。我們應肩負起使命與責任,更好地把知識產權事業(yè)推向前進。
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