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隨著中國(廣東)自由貿易試驗區的設立,在自貿區內知識產權行政管理、司法保護、海關保護、服務體系構建、交流合作、產業創新等多個方面都將面臨許多新的問題。日前,在廣州舉辦的“創建知識產權深化改革試驗區——廣東自貿區知識產權工作的思考”理論研討會上,自貿區的知識產權行政管理和保護機制創新成為本次研討活動中的一個重點。
廣州專利申請代理了解到,華南理工大學法學院關永宏教授認為,自貿區的行政管理機構無需“疊床架屋”重復設置,應對自貿區的知識產權行政管理機構進行精簡和職能合并,形成對知識產權具有總體管理職能的部門,實現知識產權行政管理和行政執法的專利、商標、版權“三合一”管理。在提供知識產權行政服務方面要進行集中辦公,實現“一站式”服務。同時建議強化知識產權行政執法和行政調解職能。
廣東省高級法院民三庭法官岳利浩建議,自貿區的知識產權司法體系建設要堅持高標準和高起點,自貿區法院最好可以經最高人民法院授權,受理包括專利案件在內的全部知識產權案件,并實現刑事、民事和行政知識產權案件的“三審合一”。自貿區法院受理的知識產權案件,二審可以直接由廣州知識產權法院審理,實現知識產權司法保護的專業化,同時有利于加大對知識產權的司法保護力度。
海關總署廣東分署研究組認為,自貿區的設置對海關開展知識產權邊境保護提出了更高的要求,需要認真研究應對。優化知識產權的行政管理、執法體制,消除多頭執法的弊端是優化知識產權制度的重要內容,希望廣東自貿區大膽創新、深化改革,進一步整合執法資源,推動執法互助,成果共享,真正提高行政管理和執法效能,海關也將積極參與其中。
在國家“一帶一路”戰略布局下,如何構建廣東自貿區全新的知識產權服務體系和運用知識產權提升產業創新水平,成為研討的另一焦點。
華南理工大學知識產權與企業發展研究中心主任楊雄文教授提出,鑒于自貿區的高度全球化和開放性,要盡快引進和培育一批高端和國際化的知識產權服務機構,形成規模優勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動有力的知識產權服務體系,為自貿區內外快速發展的企業、產業和經濟社會提供前瞻性、戰略性、實用性和國際化的高水平知識產權服務。
廣東外語外貿大學法學院院長、教授胡充寒表示,要確立以平衡廣東自貿區知識產權保護與貿易自由的合作目標,充分借助自貿區高度對外開放的定位,建立知識產權合作與交流的磋商機制,擴大自貿區知識產權國際交流合作的高度、深度和廣度,并在此過程中培育通曉國際知識產權規則的高端知識產權人才隊伍。他同時建議爭取建立廣東自貿區高效、快捷的知識產權國際爭端解決機制,探索開展知識產權執法的國際合作。
廣東工業大學法學院講師、博士張澤吾建議,廣州專利申請代理了解到,堅持“企業是主體,市場做主導,政府來補充”的原則,從戰略的高度規劃知識產權創新策略,加大自貿區的知識產權創造和運用力度,創新知識產權特別是專利運營模式,著重解決專利運營的價值目標、產業選擇、組織架構和資金來源等問題,實現優勢產業的轉型升級,真正提升知識產權在產業和企業核心競爭力中的戰略作用,充分發揮自貿區對全省產業轉型升級和實現創新驅動戰略的重要作用。
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